МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Об утверждении Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха

(с изменениями на 14 ноября 2016 года)

Утратил силу с 3 апреля 2018 года на основании
приказа МВД России от 1 февраля 2018 года N 50
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
(Российская газета, N 83, 11.04.2014);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.12.2016, N 0001201612090011).
____________________________________________________________________

В соответствии с частями 6 и 10 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-Ф3 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" -
________________


приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха.

2. Руководителям (начальникам) подразделений центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации,  образовательных, научных , медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, а также структурных подразделений территориальных органов МВД России, имеющим право назначения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации на должности, определить сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, ответственных за ведение табеля учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.
приказом МВД России от 19 марта 2014 года N 164 приказом МВД России от 14 ноября 2016 года N 722 .
________________
..

Далее - "МВД России".

3. Признать утратившим силу абзац второй пункта 14.3 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации , утвержденной приказом МВД России от 14 декабря 1999 года N 1038 .
________________
Зарегистрирован в Минюсте России 10 апреля 2000 года, регистрационный N 2190, с изменениями, внесенными приказами МВД России от 16 ноября 2001 года N 1010 (зарегистрирован в Минюсте России 5 марта 2002 года, регистрационный N 3282), от 8 апреля 2005 года N 250 (зарегистрирован в Минюсте России 6 мая 2005 года, регистрационный N 6586), от 5 мая 2006 года N 321 (зарегистрирован в Минюсте России 31 июля 2006 года, регистрационный N 8128), от 9 декабря 2008 года N 1074 (зарегистрирован в Минюсте России 15 января 2009 года, регистрационный N 13082), от 14 марта 2012 года N 170 (зарегистрирован в Минюсте России 20 апреля 2012 года, регистрационный N 23902), от 25 июня 2012 года N 630 (зарегистрирован в Минюсте России 25 июля 2012 года, регистрационный N 25025).

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра С.А.Герасимова.

Министр
генерал-лейтенант полиции
В.Колокольцев

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
30 ноября 2012 года,
регистрационный N 25988

Приложение. Порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные...

Приложение

Порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха

1. Настоящий Порядок регламентирует привлечение сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставление сотрудникам дополнительных дней отдыха.
________________
Далее - "сотрудники".

2. Сотрудники привлекаются к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании правового акта Министра внутренних дел Российской Федерации, заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации, руководителя (начальника) подразделения центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации,  образовательной, научной организации  системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, иной организации или подразделения, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, а также правового акта руководителя (начальника) структурного подразделения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, имеющего право назначения сотрудников на должности. Указанный правовой акт доводится до сведения сотрудника под расписку. Руководитель (начальник), привлекший сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, несет дисциплинарную ответственность за законность и обоснованность такого привлечения.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 22 апреля 2014 года приказом МВД России от 19 марта 2014 года N 164 ; в редакции, введенной в действие с 20 декабря 2016 года приказом МВД России от 14 ноября 2016 года N 722 .
________________
Сноска исключена с 20 декабря 2016 года - приказ МВД России от 14 ноября 2016 года N 722 ..

3. В случаях, не терпящих отлагательств, решение о привлечении сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время может быть принято и доведено до него прямым руководителем (начальником) в устной форме. В этом случае прямой руководитель (начальник) в течение двух рабочих дней обязан доложить о таком привлечении рапортом Министру внутренних дел Российской Федерации, заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, руководителю (начальнику) подразделения центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации,  образовательной, научной организации  системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, иной организации или подразделения, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, структурного подразделения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, имеющему право назначения сотрудников на должности. В рапорте указываются основания для привлечения сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время и его продолжительность.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 22 апреля 2014 года приказом МВД России от 19 марта 2014 года N 164 .
________________
Далее - "органы, организации, подразделения МВД России".

4. В целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в органах, организациях, подразделениях МВД России составляются табели учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (приложение к настоящему Порядку). С учетом специальных задач, возложенных на органы, организации, подразделения МВД России, правовым актом Министерства внутренних дел Российской Федерации или руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России могут быть установлены дополнительные формы учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
________________
Далее - "табель".

5. Сотрудники, ответственные за ведение табеля, определяются правовым актом руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России. Указанные сотрудники несут ответственность за правильность и полноту заполнения табеля.

6. Выписка из правового акта (его копия), указанного в пункте 2 настоящего Порядка, рапорт с резолюцией руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России, указанный в пункте 3 настоящего Порядка, передаются сотруднику, ответственному за ведение табеля.

7. Заполненный табель по окончании учетного периода передается в соответствующее кадровое подразделение. Заполненные табели хранятся в кадровом подразделении в течение трех лет с момента окончания учетного периода.

8. Продолжительность выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени определяется исходя из продолжительности выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности ежедневной службы, а при суммированном учете служебного времени - сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за учетный период.

9. Сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

10. Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации, и вид компенсации.

11. Сотрудники, которым установлен ненормированный служебный день, могут эпизодически привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени по решению прямого руководителя (начальника). За выполнение указанными сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности не предоставляется. Сотрудникам, которым установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" .
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст.7020.

12. Привлечение сотрудников, которым установлен ненормированный служебный день, к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также предоставление им в связи с таким привлечением компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности осуществляются в соответствии с настоящим Порядком.

13. За выполнение сотрудниками служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании графика сменности или при суммированном учете служебного времени в пределах нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде дополнительного времени отдыха, дополнительных дней отдыха не предоставляется.

14. Компенсация в виде дополнительного времени отдыха, дополнительных дней отдыха в соответствии с настоящим Порядком не предоставляется сотрудникам, выполняющим задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в отдельных регионах Российской Федерации либо проходящим службу в условиях военного положения или чрезвычайного положения, вооруженного конфликта, проведения контртеррористической операции, ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера, других чрезвычайных ситуаций и в иных особых условиях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, изменением режима служебного времени и введением дополнительных ограничений, которым устанавливаются повышающие коэффициенты или надбавки к денежному довольствию.

15. Предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником), осуществляется:

15.1. Министром внутренних дел Российской Федерации, заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации, руководителем (начальником) органа, организации, подразделения МВД России.

15.2. Иным руководителем (начальником), которому соответствующее право предоставлено Министром внутренних дел Российской Федерации, заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации, руководителем (начальником) органа, организации, подразделения МВД России.

16. Рапорт с резолюцией руководителя (начальника), указанного в подпунктах 15.1 и 15.2 настоящего Порядка, доводится до сведения сотрудника и передается ответственному за ведение табеля.

17. Самовольное использование сотрудником дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни не допускается.

18. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация в порядке , установленном приказом МВД России от 31 января 2013 года N 65 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" .
(Пункт в редакции, введенной в действие с 22 апреля 2014 года приказом МВД России от 19 марта 2014 года N 164 .
________________
Часть 6 статьи 53 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Зарегистрирован в Минюсте России 6 мая 2013 года, регистрационный N 28315.
(Сноска в редакции, введенной в действие с 22 апреля 2014 года приказом МВД России от 19 марта 2014 года N 164 .

Приложение к Порядку. Табель учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации

Примечания: 1. Табель ведется ежемесячно и открывается за 2-3 дня до начала учетного периода на основании табеля за прошлый месяц.

2. При учете продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в верхней строке в графах указывается время начала и окончания выполнения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, а в нижней - количество отработанных часов.

3. В графе "Компенсировано дополнительным временем отдыха, дополнительными днями отдыха или выплачена денежная компенсация" указывается дата предоставления дополнительного времени отдыха, дополнительных дней отдыха либо номер приказа о присоединении дополнительных дней отдыха к отпуску или о выплате денежной компенсации. Записи в данной графе ведутся с использованием кодов условных обозначений (дополнительное время отдыха - ДВО; дополнительный день отдыха - ДДО).

4. Табель заполняется вручную чернилами черного или синего цвета без помарок и подчисток. Вносимые в табель исправления могут быть произведены путем зачеркивания ошибочных данных и вписания необходимых сведений. Каждое такое исправление заверяется подписью лица, ответственного за ведение табеля.

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

Сотрудники органов правопорядка являются государственными служащими. За счет этого им по закону положен более длительный отдых.

Это быстро и бесплатно!

Главный документ , регулирующий время отдыха сотрудников полиции – это ФЗ №342 .

• основной;
• дополнительный (по условиям труда);
• по личным обстоятельствам (неоплачиваемый).

Важно! Все выделяемые дополнительные отпуска суммируются , а также по желанию самого сотрудника их можно получить вместе с основным либо отдельно от него.

При этом общая протяженность отдыха не должна составлять больше 60 дней , в которых не учитывается время, потраченное на проезд в обе стороны до места отпуска. Однако эта поправка не относится к сотрудникам МВД, которые несут службу , а также местности, которая к нему приравнивается.

Сколько дней предоставляется за выслугу лет?

По текущему законодательству сотрудникам МВД предоставляется надбавка к основному отдыху за выслугу лет. Это регулируется ст. 56 ФЗ №342 .

Так, работники полиции, согласно своей выслуге лет, имеют право претендовать на предоставление им дополнительных дней отдыха. В зависимости от стажа они могут получить :

• 5-10 лет – дополнительно 3 дня ;
• 10-15 лет – дополнительно 5 ;
• 15-20 лет – дополнительно 10 ;
• больше 20 лет выслуги – дополнительно 15 дней отпуска .

Представленные данные установлены приказом МВД №1236 . При расчете учитываются, в том числе суббота и воскресенье .

Согласно общему правилу, дополнительный отпуск за выслугу лет стараются предоставлять вместе с главным. При этом лица, которые получают в сумме более 14 бонусных дней отдыха, могут использовать его отдельно от основного. Обычно стараются включить его заранее в график, но иногда, с согласия начальства возможно использование в другое время.

За вредные условия труда

В зависимости от места осуществления служебных обязанностей сотрудник полиции может получить:

• Подразделения ИВС – 10 дней ;
• Подразделения охраны, а также конвоирования – 10 ;
• Сотрудники спецприёмников – 10 ;
• Врачи в ведомственных организациях МВД – 10 .

За ненормированный рабочий день

Когда человек имеет ненормированный рабочий день – ему за это предоставляются дополнительно дни отдыха. Эта процедура регламентирована в ст. 101 ТК РФ , где указано, что работодатель обязан давать сотрудникам дополнительный отдых, если они трудятся сверх нормы.

При этом наличие ненормированного графика должно указываться в трудовом договоре либо во внутренних документах организации, в которых указываются конкретные лица.

В структуре МВД в подобный список включены работники во всех учреждениях страны, занимающие следующие должности:

• начальники;
• сотрудники с неограниченным по времени рабочим днем;
• работники с рабочим денем разделенным на несколько частей, но без точной продолжительности;
• служащие, чья работа оценивается по конечному результату.
• вспомогательный персонал.

При этом количество бонусных дней в МВД разделено следующим образом:

• рядовые, а также младший руководящий состав – 7 дней ;
• начальство – 9 ;
• высшее командование – 10 .

Когда человека принимают на работу в полицию на ненормированную работу, этот факт указывается в заключаемом трудовом договоре. В нем также отмечается срок бонусного отпуска, который предоставляется новому сотруднику за это.

При уходе на пенсию

Когда сотрудник полиции увольняется, ему предоставляется отдых продолжительность 30 дней , в период которого сохраняется денежное довольствие.

Однако, это возможно только в следующих случаях:

• Он обладает 20-летним стажем работы в органах правопорядка;
• Увольняется по причине плохого состояния здоровья ;
• Уходит с работы из-за сокращения ;
• Достиг предельного возраста , разрешенного для несения службы.

При этом в случае увольнения обычного сотрудника, количество дней его отпуска зависит от обстоятельств увольнения. Минимальный срок отдыха перед уходом со службы составляет 7 дней с сохранением денежного довольствования, что указано в ФЗ №342 .

Важно знать! Несение службы полицейского завершается в последний рабочий день перед отпуском, поэтому продлить отпуск будет невозможно.

Замена компенсацией

При желании получить компенсацию за неиспользованный отпуск, сделать это можно только за время, превышающее 30-дневный срок .

Исключения составляют сотрудники правоохранительных органов, несущие службу в условиях Крайнего Севера , а также районов, приравненных к нему.

При этом, кроме самой компенсации за неиспользованный отдых, полицейским возмещают средства, которые были потрачены на путь к санаторно-курортным учреждениям. Тем, кто трудится в северных районах, государство компенсирует траты до любого места отдыха.

Поэтому происходит суммирование всех дней , которые сотрудник не отгулял за все года работы в силовом ведомстве и за все это время выплачиваются денежные средства.

Для этого увольнение должно происходит по причине :

• выход на пенсию или достижения максимального допустимого возраста службы в рядах МВД;
• снижение здоровья либо выявление серьезных заболеваний;
• сокращение;
• нарушение трудового договора со стороны руководства;
• отказ сотрудника переводиться в другую должность или другой регион.

Когда увольнение происходит по иным причинам, компенсация выплачивается только за неиспользованный отпуск в течение последнего календарного года перед увольнением основного и дополнительного:

• за службу в опасных условиях;
• за ненормированный рабочий день;
• за трудовой стаж;
• за несение службы в особых условиях.

Порядок оформления

Для получения работником силовых структур дополнительного отдыха, требуется:

1. Подать рапорт вышестоящему начальству.
2. После этого руководство составляет график .
3. Через определенное время издается приказ об отпуске.

Когда рапорт сотрудника полиции будет подтверждён начальством, он имеет право выйти на отдых в указанный срок, а также получить все полагающиеся выплаты.

При этом в подаваемом рапорте должно присутствовать :

• шапка, где указано подразделение МВД, а также ФИО начальника;
• тело текста, где написана необходимость предоставления отпуска, его типа, продолжительность, а также иные параметры;
• данные сотрудника, дата и подпись.

«КТО СТУЧИТСЯ В ДВЕРЬ КО МНЕ?»

ОБ УСЛОВИЯХ ТРУДА СОТРУДНИКОВ ПОЛИЦИИ

С 1 марта текущего года вступил в силу Федеральный закон «О полиции» < Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ (далее — Федеральный закон N 3-ФЗ)>. Обсуждение проекта документа было бурным: отдельные статьи вызвали неоднозначную реакцию в обществе. В итоге наиболее спорные положения подверглись существенной корректировке. Сегодня мы рассмотрим один из аспектов нового Закона: нормы, регулирующие порядок и условия службы в полиции. Выясним, какие требования предъявляются к «фигуре» полицейского, каковы особенности режима его работы, а также то, какие меры социальной защиты установил для полицейских законодатель.

Сито для кандидата

На службу в полицию могут быть приняты граждане Российской Федерации не моложе 18 и не старше 35 лет, имеющие образование не ниже среднего (полного) общего <1>, способные по своим личным и деловым качествам, физической подготовке и состоянию здоровья выполнять служебные обязанности сотрудника полиции (ст. 35 Федерального закона N 3-ФЗ). Закон устанавливает существенные ограничения для кандидатов. Они перечислены в ч. 1 ст. 29 и ч. 3 ст. 35 комментируемого Закона. Например, не может быть принят на службу в полицию гражданин, имеющий судимость или заболевание, препятствующее прохождению указанной службы; обладающий видом на жительство на территории другого государства; отказавшийся пройти процедуру допуска к сведениям, составляющим государственную тайну и т.п.

———————————

<1> В Российской Федерации реализуются следующие образовательные программы: общеобразовательные (основные и дополнительные); профессиональные (основные и дополнительные); программы профессиональной подготовки. К основным общеобразовательным относятся программы: дошкольного образования; начального общего образования; основного общего образования; среднего (полного) общего образования. См. ст. 9 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании».

К сведению. Сотрудник полиции — гражданин Российской Федерации, который осуществляет служебную деятельность на должности федеральной государственной службы в органах внутренних дел и которому в установленном порядке присвоено специальное звание. Сотруднику полиции выдается служебное удостоверение, специальный жетон с личным номером, нагрудный знак.

Специальные звания сотрудников полиции:

— рядовой состав — рядовой полиции;

— младший начальствующий состав — младший сержант полиции, сержант полиции, старший сержант полиции, старшина полиции, прапорщик полиции, старший прапорщик полиции;

— средний начальствующий состав — младший лейтенант полиции, лейтенант полиции, старший лейтенант полиции, капитан полиции;

— старший начальствующий состав — майор полиции, подполковник полиции, полковник полиции;

— высший начальствующий состав — генерал-майор полиции, генерал-лейтенант полиции, генерал-полковник полиции, генерал полиции Российской Федерации.

Почетные звания сотрудников полиции, дающие право на ежемесячную надбавку в размере 10% к должностному окладу:

— «Заслуженный сотрудник органов внутренних дел Российской Федерации»;

— «Заслуженный юрист Российской Федерации».

Граждане, поступающие на службу в полицию , должны быть подвергнуты тестированию на алкогольную, наркотическую и иную токсическую зависимость. Им также вменяется в обязанность пройти всестороннее психофизическое исследование. Но это еще не все. Федеральный закон N 3-ФЗ предписывает поступающему на службу в полицию заручиться личным поручительством одного из сотрудников органов внутренних дел, имеющего стаж службы в этой сфере не менее трех лет. Поручитель должен в письменном виде гарантировать то, что будущий полицейский будет соблюдать все требования, которые закон предъявляет к стражам порядка < См. Приказ МВД России от 30.09.2010 N 700 «Об утверждении Порядка оформления личного поручительства в органах внутренних дел Российской Федерации и Категорий должностей, при назначении на которые оформляется личное поручительство»>.

Оформление на службу

На сотрудников полиции (как при приеме на должность, так и в процессе службы) действие трудового законодательства распространяется в части, не решенной специальным законом, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел <2>, и Федеральным законом N 3-ФЗ.

———————————

<2> До принятия федерального закона, регламентирующего вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, на сотрудников полиции распространяется действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением ВС РФ от 23.12.1992 N 4202-1 (далее — Положение о службе), в части, не противоречащей Федеральному закону N 3-ФЗ. См. также Приказ МВД России от 14.12.1999 N 1038 «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации».

С полицейским заключается письменный контракт на период, как правило, не менее трех лет или на неопределенный срок (ст. 11 Положения о службе). А лицо, поступающее в образовательное учреждение высшего профессионального образования при Министерстве внутренних дел Российской Федерации, подписывает контракт о прохождении службы в полиции после окончания этого учреждения на срок не менее пяти лет < Порядок и условия профессиональной подготовки сотрудников полиции регулируются ст. 38 Федерального закона N 3-ФЗ>.

В соответствии с контрактом полицейский должен выполнять свои служебные обязанности, соблюдать Присягу и внутренний распорядок. А МВД России (соответствующий орган исполнительной власти) — обеспечивать стражу порядка все виды довольствия, соблюдать его права, предоставлять социальные гарантии и необходимые условия для службы.

Вопрос в тему. Слышала, что по новому закону о полиции у стражей порядка есть право беспрепятственного вхождения в жилые и офисные помещения, несмотря на возражения собственника. Значит ли это, что в любое время к нам в организацию могут нагрянуть незваные гости, перевернуть все вверх дном, а нам останется молча наблюдать за происходящим?

Лилия Мережкова, начальник отдела кадров, г. Москва

Действительно, в недавно принятом Федеральном законе «О полиции» есть статья, регулирующая порядок и условия проникновения сотрудников полиции в жилые и иные помещения. Из нее следует, что полицейские могут беспрепятственно войти в жилой дом, квартиру, офис, на территорию организации, но не в любом случае и по своему желанию, а только тогда, когда для такого визита есть соответствующие основания. Например, для спасения жизни людей и их имущества; для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления; для пресечения преступления; для установления причин несчастного случая. При этом сотрудник полиции вправе по мере необходимости взламывать замки, элементы и конструкции, препятствующие проникновению в помещение, а также осматривать все находящиеся там объекты (ст. 15). Однако если у руководства компании возникнут сомнения относительно законности действий сотрудников полиции (в том числе и в плане оснований проникновения на территорию организации), можно обратиться в соответствующие инстанции с жалобой на необоснованный визит. Например, в органы прокуратуры. Если будет установлено, что со стороны полицейских имело место превышение полномочий, виновные понесут заслуженное наказание.

На каждого сотрудника полиции должно быть оформлено личное дело. Порядок ведения личных дел и порядок централизованного учета персональных данных <3> сотрудников полиции и граждан, поступающих на службу в полицию, определяются Министерством внутренних дел Российской Федерации.

———————————

<3> Под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к определенному (определяемому на основании такой информации) физическому лицу. В том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы и т.п.

Режим служебного времени

При поступлении на службу для сотрудника полиции устанавливается испытание продолжительностью от трех до шести месяцев (ст. 36 Федерального закона N 3-ФЗ). Срок испытания засчитывается в стаж службы в полиции . В этот период сотрудник числится стажером, однако на него распространяются все нормы закона в той же степени, что и на полицейского, прошедшего проверку.

Для сотрудников полиции устанавливается нормальная продолжительность служебного времени: не более 40 часов в неделю (ст. 37 Федерального закона N 3-ФЗ). Однако в случае необходимости они могут привлекаться к исполнению обязанностей и сверх этого времени, а также ночью, в выходные и нерабочие праздничные дни. Дополнительное время работы компенсируется предоставлением им отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели, или же эти дни по желанию сотрудника могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе полицейского вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация. Обратите внимание, что Трудовой кодекс устанавливает несколько иной подход к компенсации за работу сверх нормальной продолжительности времени, чем Федеральный закон N 3-ФЗ. Так, в ТК РФ прежде говорится о денежной компенсации, а потом уже о возможности предоставления дней дополнительного отдыха. Например, в ст. 152 сказано, что сверхурочная работа оплачивается в повышенном размере (за первые два часа работы не менее чем в полуторном, а в последующие часы — не менее чем в двойном). А далее говорится, что по желанию работника такая работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха (не менее времени, отработанного сверхурочно).

К сведению . В период действия военного или чрезвычайного положения, а также в период проведения контртеррористической операции, в условиях вооруженного конфликта и других чрезвычайных ситуаций допускается без согласия сотрудника на срок не более шести месяцев в течение календарного года изменение режима его служебного времени, а также возложение на него дополнительных обязанностей, командирование в другую местность, временный перевод в другое подразделение, установление иных особых условий и дополнительных ограничений.

Увольнение со службы

Основания для расторжения контракта с сотрудником полиции перечислены в ст. 40 Федерального закона N 3-ФЗ. Среди них есть «нейтрально окрашенные», такие, как собственное желание, состояние здоровья, не позволяющее продолжать службу, окончание срока контракта, выслуга лет. Но есть и основания дисциплинарного характера. Например, нарушение сотрудником полиции условий контракта о прохождении службы в полиции, совершение проступка, порочащего «честь мундира», грубое нарушение служебной дисциплины.

Фрагмент документа. Часть первая ст. 40 Федерального закона N 3-ФЗ «Увольнение со службы в полиции».

В ч. 3 ст. 40 Федерального закона N 3-ФЗ сказано, что сотрудник полиции имеет право выбора основания увольнения со службы, за исключением случаев, когда увольнение производится по основаниям, предусмотренным п. п. 5, 8, 10 — 22 ч. 1 данной статьи. Следует отметить, что полицейский также может быть уволен за несоблюдение ограничений и запретов, установленных для данной категории сотрудников другими федеральными законами. Например, Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Так, в соответствии со ст. 9 этого Закона государственный служащий может быть уволен за то, что не сообщил работодателю (в органы прокуратуры или иные государственные органы) обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

Меры социальной защиты

Федеральный закон N 3-ФЗ обеспечивает сотрудникам полиции определенные социальные гарантии: предусматривает страхование жизни и здоровья (ст. 43) <4>, право на жилищное обеспечение (ст. 44), на медицинское обслуживание (ст. 45), а также устанавливает иные льготы в связи с прохождением службы в полиции (ст. 46).

———————————

<4> Обязательное государственное страхование жизни и здоровья сотрудника полиции осуществляется на условиях и в порядке, установленных Федеральным законом от 28.03.1998 N 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы».

Например, при получении сотрудником полиции на службе увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы, пострадавшему выплачивается единовременное пособие, равное 60-кратному размеру оклада денежного содержания. А если к тому же имело место стойкое повреждение здоровья — ежемесячная денежная компенсация в размере денежного довольствия (по состоянию на день увольнения со службы в полиции). Правда, за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности.

Предусмотрены страховые выплаты и для членов семьи полицейского, а также для лиц, находившихся на его иждивении. Им в равных долях выплачивается единовременное пособие, равное 120-кратному размеру оклада денежного содержания сотрудника полиции (установленного на день выплаты пособия). Это происходит в случаях:

— гибели (смерти) полицейского вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции;

— смерти бывшего полицейского, наступившей в течение года после его увольнения со службы по причине повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей (или заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключившего возможность дальнейшего прохождения указанной службы).

К сведению. Членами семьи и лицами, находившимися на иждивении погибшего (умершего) сотрудника полиции (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции), имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного ч. 4 ст. 43 Федерального закона N 3-ФЗ, считаются:

— супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день смерти в зарегистрированном браке с погибшим (умершим);

— родители умершего;

— несовершеннолетние дети погибшего (умершего), дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

— лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В социальный пакет сотрудников полиции входит и обеспечение их жильем. Оно осуществляется за счет средств госбюджета. Полицейскому должно быть предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в собственность либо выплачена определенная сумма на его приобретение. Участковый уполномоченный полиции, не имеющий жилья на территории своего муниципального округа, должен быть обеспечен служебным жилым помещением не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в должность.

В соответствии с Федеральным законом N 3-ФЗ сотрудник полиции имеет также право на бесплатное медицинское обслуживание и на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами (но только по рецептам медучреждений МВД России), на обеспечение проездными документами на все виды транспорта общего пользования (кроме такси) городского, пригородного и местного сообщения. Также полицейскому выплачивается пособие на содержание детей (детей, находящихся на его иждивении), посещающих государственные и муниципальные дошкольные образовательные учреждения. Места в общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях по месту жительства и в летних оздоровительных лагерях предоставляются детям сотрудников полиции в первоочередном порядке.

Следует отметить, что не все стражи порядка, служба которых до марта текущего года строилась в соответствии с Законом о милиции <Закон РФ от 18.04.1991 N 1026-1 «О милиции» утратил силу в связи с принятием Федерального закона N 3-ФЗ. О других документах, утративших силу с 1 марта 2011 г., см. ст. 55 Федерального закона N 3-ФЗ>, автоматически пополнят ряды полицейских. Для них предусмотрена внеочередная аттестация <Указ Президента РФ от 01.03.2011 N 251.. Только лица, прошедшие подобную проверку, будут считаться полноправными сотрудниками полиции. Следует отметить, что по результатам аттестации сотрудникам органов внутренних дел может быть предложено продолжать службу на иных, в том числе нижестоящих должностях. При этом за ними будут сохранены имеющиеся сроки выслуги в специальных званиях, которые учитываются при присвоении очередных званий. Лица, не прошедшие внеочередной аттестации или отказавшиеся продолжить службу в органах внутренних дел на иных должностях, будут уволены.

Источник — журнал «Кадровая служба и управление персоналом предприятия»

Отдельная глава федерального закона о службе в ОВД посвящена институту служебного времени и времени отдыха сотрудника органов внутренних дел. Так в ст. 53 дано определение служебного времени, под которым понимается период, в течение которого сотрудник в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка территориального органа, должностным регламентом и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами относятся к служебному времени.

Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, – 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.

Для сотрудников органов внутренних дел, проходящих службу во вредных условиях, устанавливается сокращенное служебное время – не более 36 часов в неделю. Перечень (список) должностей в органах внутренних дел, по которым устанавливается сокращенное служебное время, а также порядок и условия прохождения сотрудниками службы во вредных условиях утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников органов внутренних дел, замещающих должности старшего и высшего начальствующего состава. Правилами внутреннего служебного распорядка территориального органа ненормированный служебный день может устанавливаться для сотрудников, замещающих иные должности в органах внутренних дел, что указывается в контракте. Сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск.

Сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Для выполнения служебных поручений вне места постоянной службы сотрудник органов внутренних дел в соответствии с законодательством может быть направлен в служебную командировку. Порядок и условия командирования сотрудника определяются руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Режим служебного времени сотрудника органов внутренних дел устанавливается правилами внутреннего служебного распорядка территориального органа, который должен предусматривать определенное количество служебных и выходных дней в неделю, продолжительность служебного дня и перерыва в течение служебного дня.

Время отдыха – это период времени, в течение которого сотрудник свободен от выполнения служебных обязанностей. Законодательно устанавливаются следующие его виды: перерыв в течение служебного дня, ежедневный отдых, выходные дни (еженедельный непрерывный отдых), нерабочие праздничные дни и отпуска.

Сотруднику органов внутренних дел предоставляются следующие виды отпусков с сохранением денежного довольствия:

основной отпуск;

дополнительные отпуска;

каникулярный отпуск;

отпуск по личным обстоятельствам;

отпуск по окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел;

другие виды отпусков в случае, если их оплата предусмотрена законодательством Российской Федерации. К ним можно отнести отпуска по уходу за ребенком, творческие отпуска, отпуска в связи с обучением и другие.

В органах внутренних дел устанавливаются следующие виды дополнительных отпусков:

за стаж службы в органах внутренних дел;

за выполнение служебных обязанностей во вредных условиях;

за выполнение служебных обязанностей в особых условиях;

за ненормированный служебный день.

Основной и дополнительные отпуска сотруднику органов внутренних дел предоставляются ежегодно начиная с года поступления на службу в органы внутренних дел, при этом они могут суммироваться или предоставляться отдельно по желанию сотрудника. В этом случае общая продолжительность непрерывного отпуска не должна превышать 60 календарных дней (без учета времени на проезд к месту проведения отпуска и обратно). Основной отпуск, отпуск по личным обстоятельствам, отпуск по окончании образовательного учреждения увеличиваются на количество календарных дней, необходимых для проезда к месту проведения отпуска и обратно с учетом вида транспорта, но не менее чем на одни сутки в один конец.

Предоставление сотруднику органов внутренних дел отпуска, соединение или разделение отпусков, продление или перенос отпуска, замена части отпуска денежной компенсацией и отзыв сотрудника из отпуска оформляются приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя.

Сотрудник органов внутренних дел может быть отозван из отпуска:

1) с его согласия – на основании приказа руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя в исключительных случаях, если отсутствие сотрудника на службе в органах внутренних дел влечет за собой невозможность надлежащего осуществления федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальным органом, подразделением функций, установленных законодательством Российской Федерации;

2) без его согласия – при наступлении обстоятельств, предусмотренных статьей 35 Закона о службе в ОВД.

Неиспользованная часть отпуска должна быть предоставлена сотруднику органов внутренних дел в удобное для него время в текущем году либо в течение следующего года. Если неиспользованная часть отпуска составляет 10 календарных дней и более, сотруднику оплачивается стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно и предоставляется дополнительное время на проезд к месту проведения отпуска и обратно.

Вывод: Под служебным временем понимается период, в течение которого сотрудник в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка территориального органа, должностным регламентом и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами относятся к служебному времени.

Похожая информация.

Тут Вы Найдёте Всё! Законы, Кодексы, Уставы и Конституция РФ.

. Законы РФ . Кодексы РФ . Уставы РФ . Конституция РФ . Образцы документов РФ .

Федеральный закон "О полиции" РФ

1. Для сотрудников полиции устанавливается нормальная продолжительность служебного времени не более 40 часов в неделю.

2. Сотрудники полиции в случае необходимости могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

3. Выполнение сотрудником полиции служебных обязанностей сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни компенсируется предоставлением ему отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику полиции предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника полиции вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

4. Порядок предоставления сотруднику полиции дополнительного отдыха, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

5. В период действия военного положения или чрезвычайного положения, в период проведения контртеррористической операции, в условиях вооруженного конфликта, при ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций допускается в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, на срок не более шести месяцев в течение календарного года изменение режима служебного времени сотрудника полиции, возложение на него дополнительных обязанностей, командирование его в другую местность, временный перевод в другое подразделение без изменения характера службы, а также установление иных особых условий и дополнительных ограничений без согласия сотрудника полиции.